917.第917章 临峙11(1/2)

第一批输前的米麦五万石，外加上制作好的口粮干脯盐菜约八十万斤，绢纱帛布两万段，酒水六千坛；已经从淮东境内启程上路了，目前已经越过邙炀山北麓，而走到了宋州境内。

一些造成市面紧缩，限制娱乐和消费的措施也被颁布下去，比如在食肆里禁止提供谷物酿造酒类，在城区中重新采取分量有限的配给制；当然这大都是没有什么卵用表面功夫，只是用来掩人耳目而已。

淮东自有一套运行还算顺畅和周密的内部供应体系，这个东西就没法直观的体现出来了，除非你有专业的知识，已经相关从业多年的经验，才有可能在针对性的情况下发现一些端倪。

因此大多数淮东军民的日常生活收到的影响，其实也相当的有限和片面，无非就是在淮东宣传机器的倡导下，为了服务和支持淮东的军队，所有在职和编管下的人员，每旬额外捐献一天的劳动所得而已。

真正收到影响比较大的，也就是那些淮东供销体系还没有办法到达的，偏远地区或是山区地带的村邑居民；他们日常生活所需会随着市场的自然紧缩，而有所质量下降和短缺起来。

也就是因为太过穷困和贫瘠，没有像样的产出和资源，加上城邑村镇距离颇远，而暂时任其自生自灭，只承担象征性的赋税徭役，还没有派人建立起最原始基层政权的三类地区；

不过随着淮东控制力和执行力的加强，已经基层组织建立和拓展开来，这部分的比例在淮东人口当中占据分量也是越来越小；

原先还占了四分之一多，不过这些年被强制迁徙和吸引到平原城邑附近来编管开垦，加上随着不断涌入的外来人口和移民安置，现在已经下降到不足八分之一，或者还要更少了。

这一次备战也同样是一个机会，加紧把剩下这些穷苦潦倒，只能提供一点赋税的编外人口，给更多纳入到正常管制和登籍的渠道中来。

毕竟，随着国朝的二次北伐带来短期余泽，淮东周边的压力和威胁也是大为减轻，形势可谓是一片大好。至少在两三年内是这样的。

这样就可以把位于济水以北，涟水以东，白马湖和长子湖以西在内，更多原本作为缓冲区的闲置荒废土地，给从荒草中重新开垦出来，而比较稳健向前推进和扩展实际的控制区域。

虽然近年的收成已经赶不上了，但是整理过的田地还是可以赶上秋分后，种上冬小麦等作物的。

自古以来中国人民正所谓是耕战一体的民族，在备战的同时，这方面的准备和布置，也不能同时有所松懈的。

在此期间，

唯一来自国内的新变化的则是，在原来的诏书之外，来自宗藩院通过一份姗姗来迟的附带任命，授予我为夷州藩及其附近岛屿上的副管领？

却让我的心情一下子变得好起来很多。

这个管领，可比我其他的头衔的含金量，都要高得多。

通常情况下国朝都会以岛洲为卸去，委任一到若干名内臣代为管领和协理岛洲内的外藩事务，同时接受当地的贡赋和献纳；大者称管领，中者称副管领，小者称守护。

与负责驻守当地的都督府、刺史等直辖的行政机构设置，形成某种既有分工又相互监督的二元行政体制。

而这夷州副管领，可是作为东海各藩宗家的澄海公之下的首席藩臣；可以在澄海公不在藩内主持局面，或是无法履行职责的情况下，代为协调和整理、指导夷州各领的藩务，调停。

只是因为某些历史原因，已经被变相空置了好些年，

要知道，作为夷州最大的地方领主，宇文家的藩主也不过是一个代守而已，却已经可以影响夷州本岛的五府十六州，很大一部分藩家领主的态度了。

当然，协调和指导的概念实行起来比较模糊，有很多地方有待界定和落实，因为国朝对外藩务的一些历史遗留问题，并没有明确说明这种职权的范围，也没有规定作为本地的藩家可以接受或是不接受；

因此，这个东西和名分要看放在谁的手里；

如果是寻常广府的勋贵之家，那也不过是区区一介荣誉而尊崇的加衔，反而还要在逢年过节给名义上的上家澄海公府上问候和贡礼。

事实上国朝也会给一些资望高深的元宿或是重臣，加上这些各洲管领的，不过大都是身为幕府接班人的光海公名下；在生前享受一份相应的进益。

但是放在我的手里，以淮东近百万军民作为后盾，又有前期在夷州岛上渗透和经营，外加上在宇文家内部发展出来的部分带路党势力，作为作为基础的话；再加上名正言顺的副管领职分，就已经有了初步的权威和执行力了。

要知道我原先以备战和粮台的理由，就已经可以籍着筹备军需的过程，插手夷州五府十六州的内部事务；现在更有了对岛内各藩直接指手画脚的相应大义名分。

因为在副管领之下，同样可以设立数量不等的属官，来协助处理相对繁复的藩务，特别是在现今夷州岛上的正常赋税和徭役，还有相应藩家贡礼和年金，都被划归给淮东暂时支配。

那个人贩子出身的郑艇在夷州虽然干的还不错；但是关靠他一个人主持局面显然还不够，也不利于保障正常的运作了；我需要更多的人手和布置，才能应对和满足新的局面和形式。

在一时之间，我在脑海之中已经闪现过了，适用于任命十几个名字和相应的出