第二百章 李序然变法(3/3)
而且几乎是全部自己解决的粮草没有给朝廷造成负担;同时,北沙的百姓民心和民风大为改善。真正做到了天下归心。不过,这些都是听说的,毕竟他没有亲眼见到,可是,李序然做了大学士后,第一次的朝会上就接了这个解决这几百万灾民的差事,结果是非但没有灾民被饿死,反而让解决了灾区多年靠天吃饭的问题。而回到京城后,他要做的竟然是变法革新。
这次,图睿是真的相信他了,亲眼看到了李序然的风采,领略他的胆识和胸怀,所以,他就决定尽全力来帮助这位李大学士。
图睿一直推崇的是圣人的教诲:静口、修身、齐国、治天下。他认为读书人首先要自己修德,而后要为国为民做点事情,最后就是要治天下。
他认为李序然已经做到了修身,而且也做到了治国治天下,但还有继续做下去。
其实,这次变革主要的思路来源还是李序然当年在太仓做县令的时候:由于耕作条件有限,百姓们用的耕地也就有限,这就导致了很多荒地被浪费,但他们又没有能力去开垦,而这些荒地其实只要被开垦和施肥,就可以变成很好的耕地,这样一来,耕植的面积就会增加,如此一来,粮食的产量就会增加,同时,不少佃户就可以不用再在地主家里做牛做马了。
而整顿吏治就不用说了,接下就是山匪之类的问题,这也是来自太仓的经验,从全国来看,每个县几乎都有少则几百,多则几千的匪,这些人全是靠着抢劫为生,对当地的破坏不言而喻,同时,也给安全带来了不少隐患。
这个想法除了在太仓之外,还有河南河北两个省也得到了证明,是非常可行的,要是能在全国范围内推行的话,那对提高整个国力有不可限量的帮助,同时对形成一个良好的官风和民风也是不言而喻的。
只是,这一切,对李序然来说他都不知道,他也没有考虑这么多,其中也包括图尚书刚才给他说的话,他也一知半解。
不过,他心里却一点都不糊涂,这是他必须要做的一件事,这对于他最终实现他的计划来说是必经之路,因为只有这样,他才能真正让这个国家免于将来陷入内忧外患的局面。
所以,他下了最后的决心,就像是这么多年来,他所遇到的那么多的调整和计划一样。
第二天的时候,李序然便招来除了兵部之外所有的尚书还有一些侍郎,在商定好细节之后,李序然要发出一道昭告天下的告示,说的就是这些革新的细节:
从即日起,各省、府、县,要按照各自的管辖范围对各自所属的土地进行重新估量,在现有耕地的基础上,要全力开垦土质优良的荒地和林地,将其改良为耕地,同时,对于一些沟壑还有悬壁要种植树苗和杂草,以确保其保住水土。
所开垦之新地全部归于朝廷,但只能由当地的百姓种植,其中无地者、开垦者优先耕种,现有田产已经超过一定比例者不得该新垦之地。所有本地得到田产的百姓均可永久耕种,包括子孙后代,田产之税负在所开垦之地实行一年后再行告知,第一年所得粮食全部归耕种者。
各省、府、县即各级官员除了不能触犯刑律如贪墨之外,还必须要在民生、刑狱、剿匪还有治学、孝道方面有所成就,否则将不予提拔,超三年依旧平庸者将被削掉现有官职,降级或者永久不录用。
各省、府、县要对各自管辖范围内的山贼恶霸等匪患进行清理和整治,当地的驻军要全力配合,剿匪不利者将视为治理无方,将视情况予以处理。
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