第二七三章 靠海吃海(1/2)
想到这里,崇祯皇帝说道:“两广总督王之臣的奏疏,朕已以密旨嘱其弛禁,卿等不必犹疑。饥民出海谋生,部分可能沦为海寇之仆从,但若不准其出海谋生,若朝廷赈济不及时,则必定沦为盗匪。两海相权取其轻,朕知道如何抉择。”
说完这话,崇祯皇帝接着说道:“是否开海、设港、抽税,事关我大明今后之国运,卿等无需忌讳,尽可畅所欲言!”
皇帝话音一落,徐光启说道:“臣在万历间,与西儒利玛窦交往颇多,是以对泰西诸夷略有所知。不管是与我大明争夺东番的荷兰夷,还是占据吕宋的西班牙夷,又或者是立足澳门之葡萄牙夷。
“这些泰西之国,若其国土论面积,尚不足我大明一行省之地,然而如今之所以能与我大明在海上一争长短,皆赖其国家航海殖民之暴利。
“殖民外海则其国内无游手好闲之辈,无盗匪动乱之患。而航海贸易获利尤巨,我大明一船之丝绸瓷器,运至泰西,则与一船白银相等值。而这正是泰西诸国不远万里东来贸易的原因。
“陛下若开弛海禁,大兴海贸,以我大明幅员之地大物博,以我大明百姓之吃苦耐劳,不出数年之后,整个南洋富庶之地,就将是我大明百姓安居乐业之家园。”
说到这里,徐光启也是起身离座,郑重其事地跪在地上,叩首之后接着说道:“此诚为我华夏万世开太平之良机,臣请陛下切莫错过!”
崇祯皇帝见自己信赖的几位重臣把话说到了这里,知道已经超出了今日召见南居益议事的范围,但是想了想,择日不如撞日,干脆今天就把一些早晚要定的事情定下来好了,就当是提前统一一下内阁和军机处诸大臣的思想吧。
一念及此,崇祯皇帝对孙承宗、李邦华说道:“两位军机大臣,可有什么想法?”
到了这时候,孙承宗早就知道皇帝的想法了,毕竟之前就曾经与皇帝讨论过富国强兵之策,那个时候,眼前这个皇帝就已经透漏出过学习宋朝,大开海贸,抽取关税的想法。
因此,此时见皇帝问话,孙承宗拱手说道:“我大明朝廷昔日厉行海禁之策,起初乃是防止太祖之时逃亡海上之张士诚、方国珍余部掳掠壮大,后来乃是抵御倭寇海盗之策略,如今倭患已消、巨寇不再,沿海百姓正当靠山吃山靠海吃海。陛下怜惜闽粤百姓无以为生,恩准弛禁,臣自无异议。”
孙承宗说完这话,皇帝看向李邦华。
这时,李邦华说道:“臣曾为天津巡抚,对海寇之害与海贸之利略知一二。请为陛下言之。
“朝廷为防海寇袭扰而厉行海禁之策,然而二百年来海寇屡禁不止,原因何在?
“臣以为海市通,则寇转而为商,海市禁,则商转而为寇。
“且海禁之法愈严,而海贸之利愈大。总有不甘饥寒窃劫之辈,贪图海贸之暴利,相率铤而走险,私自入海,如此,朝廷不仅无海贸税赋之收获,反有海寇袭扰之顽疾。”
说到这里,李邦华也是起身离座,跪在地上,说道:“臣请陛下开放海禁,大兴海贸,此事的的确确与我大明未来之国运息息相关。请陛下明鉴!”
见内阁和军机处几位重臣已经达成了一致,崇祯皇帝的心里也是一阵轻松,但是想起满朝文武的反应,特别是出身江浙一带豪商世家的那些文臣的反应,崇祯皇帝的心中还是有点忐忑。
好在如今京畿巩固,近卫军第一镇已经练成,在朝堂之上,他已经没有什么可担心的了,顶多就是再杀一批反对的文臣罢了。
想到这里,崇祯皇帝站起来,走上前,一一把跪在地上的几位重臣搀扶起来。
等他们重新重新就坐完毕,崇祯皇帝说道:“今日朕的本意乃是借着南爱卿陛见的机会,多了解一番闽浙沿海的情形。但是既然卿等关于开放海禁之事,达成了一致,那么除一弊,就是兴一利。朕意已决,自崇祯二年元旦起,我大明开放海禁,沿海各省皆可择一处或者两处港口开放海贸,设立市舶司,抽取海贸关税。”
说到这里,崇祯皇帝看了看在座的几位重臣,接着说道:“然而开放海禁,却并非什么都开放。茶叶、丝绸、瓷器、棉布,当然鼓励贸易,但是有些东西却是一丝一毫不能出海。
“内阁与军机处要拿出一个章程,什么东西可以贩往海外,什么东西不能出海,务必规定详细。朕看,粮食、枪炮,茶树桑蚕之种苗,以及兵书、农书之书籍一律不得出海贩卖。”
历史上,茶叶一直是中国独有的商品,为中国人赚取了大量的黄金白银,但在后来的清朝中期之后,被不良商人以高价售往海外,结果英国人在印度试种成功,从此中国就少了茶叶垄断之利。
类似这样的事情,一定不能再次发生。
说完这话,崇祯皇帝接着说道:“但凡一省开放之港口,往来海商只准于榷场之内贸易,榷场可以官办也可以商办,但不管商办官办,都必须归属市舶司提举管辖,按律抽税。所抽税赋五成归户部,三成归督院、两成归抚院,用于地方练兵抚民赈灾等处。
“至于针对往来海商抽税之税率,朝廷旨意公布之后,由户部与沿海各省督抚共议确定,但是除了稻米粮食之外,进口不得低于十税二,出口不得低于十税一。”
说到这里,崇祯皇帝又说道:“内阁与军机处商定之后,由户部尽快起草诏书,送朕御览之后
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